Comunidad autónoma

La dependencia en Galicia

Consejería de Política Social

Dirección: San Caetano, s/n, Santiago de Compostela

Teléfono: 981 544 619

José Manuel Rey Varela

Conselleiro de Política Social

 

  • Servicios que ofrece:

    Todos los grados de dependencia pueden acceder al siguiente catálogo de servicios, excepto al servicio residencial para el Grado I:

    • a. Servicios de promoción de la autonomía personal:
      1. Servicio de atención temprana.
      2. Servicio de apoyos personales y cuidados en equipamientos especiales.
    • b. Servicio de Teleasistencia.
    • c. Servicio de Ayuda en el Hogar.
    • d. Servicio de atención diurna y de atención de noche para personas en situación de dependencia:
      1. Servicio de atención diurna para personas mayores.
      2. Servicio de atención diurna para personas menores de 65 años.
      3. Servicio de atención diurna especializada.
      4. Servicio de atención de noche.
    • e. Servicio de Atención Residencial para personas en situación de dependencia, excepto para el Grado I de dependencia moderada:
      1. Servicio residencial de personas en situación de dependencia.
      2. Estadías temporales en residencia.
      3. Servicio de atención residencial a personas en situación de dependencia, en razón de los distintos tipos de discapacidad.
    • f. Otros servicios de atención a personas en situación de dependencia, en razón de los distintos tipos de discapacidad.

    En estos momentos, el Gobierno gallego está en fase de implementación y desarrollo de los servicios de promoción de la autonomía personal. La nueva cartera de servicios sociales para la promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia en Galicia ya fue aprobada mediante el Decreto 149/2013, de 5 de septiembre (publicado en el Diario Oficial de Galicia del 24 de septiembre de ese año), que configura una cartera centrada en la especialización por colectivos de dependencia, con el fin de conseguir una atención más centrada en las necesidades de la persona teniendo en cuenta su grado de dependencia.

    La nueva cartera de servicios para la atención a la dependencia amplía el modelo de atención actual con nuevos recursos, teniendo en cuenta las características distintivas de cada grado de dependencia. Gracias a este nuevo modelo, Galicia fue la primera comunidad autónoma en desarrollar una cartera específica de servicios en función de cada tipología concreta de dependencia.

    Por lo tanto, este nuevo modelo de atención cambió el paradigma de la prestación de los servicios para las personas con dependencia. Con esta modificación, se pasó de un modelo, que acredita los propios centros, a uno en el que se acreditan los distintos servicios que puede prestar un determinado centro. Es decir, en una residencia o centro de día se puede acreditar no sólo el servicio de residencia asistencial, sino que es posible acreditar por separado otros recursos como pueden ser el de lavandería o de fisioterapia. Esto supone, en definitiva, que se están optimizando los recursos disponibles, hay una mayor oferta, se personalizan y se adaptan a las necesidades y el perfil de cada colectivo, habiendo, por tanto, una mayor diversificación y una mayor eficiencia en la asignación de estos.

  • Prestaciones económicas:

    Prestación económica vinculada a un servicio, prestación económica de cuidados en el entorno familiar y prestación económica de asistente personal. Estos recursos también están previstos para todos los grados de dependencia.

    Es importante destacar que en Galicia se complementa, con cargo a los fondos propios de la Xunta, la prestación de asistencia personal, que puede alcanzar una cuantía máxima de hasta 1.495 euros al mes, una cifra bastante mayor de la que establece el Estado.

  • Reducción de la prestación del cuidador informal:

    La Consejería se ha limitado a aplicar la reducción mínima del 15 % aprobada por el Consejo Territorial.

    No obstante, a través de la Orden del 27 de agosto de 2015, con el objetivo de posibilitar la atención a un gran número de personas solicitantes que siguen demandando como modalidad de intervención adecuada la prestación de cuidados en el entorno familiar, propiciando la atención adecuada en base a las necesidades actuales de las personas en situación de dependencia, así como la viabilidad de la misma, se implementa un coeficiente de aplicación en el cálculo de la cuantía de la prestación económica de cuidados en el entorno familiar que puede implicar, en algunos supuestos, una reducción mayor del 15 % inicial.

  • Servicios diferenciadores y complementarios:

    No incluidos en el catálogo de servicios y prestaciones de la Ley de Dependencia.

    • Comida a domicilio
    • Transporte adaptado (065).
    • Programa de formación no formal y apoyo a las personas cuidadoras no profesionales de personas en situación de dependencia ("Xuntos nos Coidados”).
    • Apoyo continuo de atención telefónico a las personas cuidadoras no profesionales de personas en situación de dependencia, a través del teléfono 012 y 900333666.
    • Adquisición de servicios de promoción de la autonomía personal, así como servicios complementarios de asistencia personal, por parte de personas con discapacidad.
    • Programa de respiro familiar.
  • Incompatibilidad entre servicios y prestaciones:

    La normativa autonómica contempla la compatibilidad de todas las prestaciones entre sí, con la excepción del servicio residencial, a una intensidad parcial y con el objetivo de proporcionar una atención integral adaptada a la persona en situación de dependencia.

  • Financiación:

    El presupuesto inicial de 2017 para la aplicación de la Ley de Dependencia en Galicia es de 337,6 millones de euros.

    Así, la Xunta destinará el 74 % del total del presupuesto frente al 26 % del Estado.

    Es importante destacar que en el presupuesto de 2017, la Xunta incrementa en un 1,34 % su financiación en el sistema en comparación con la aportación del Estado con respecto al ejercicio de 2016.

  • Copago:

    Se regula a través del Decreto de la Xunta de Galicia149/2013, de 5 de septiembre, por el que se define la cartera de servicios sociales para la promoción de la autonomía personal y la atención a las personas en situación de dependencia y se determina el sistema de participación de las personas usuarias en la financiación de su coste. A través de esta norma se regula, en un único texto, el régimen de participación de las personas usuarias en el coste de los distintos servicios, en la que se establece un régimen de participación progresivo, en función de la capacidad económica de la persona beneficiaria, y también en el que se tiene en cuenta la intensidad del servicio que se recibe, adaptando la normativa a la nueva realidad existente.

    Esta norma entró en vigor en noviembre de 2013 y la adaptación a la misma se ha ido desarrollando a lo largo de 2014 y 2015.

  • Resolución de expedientes:

    La media de resolución de un expediente depende, principalmente, del modelo de intervención definido. Actualmente, la fase de gestión administrativa se realiza dentro de los siguientes plazos medios:

    • De las 7.237 solicitudes analizadas, el tiempo medio transcurrido desde el registro de la solicitud hasta la primera resolución de grado emitida en 2017 es de 215.65 días.
    • En cuanto al tiempo medio entre la solicitud y el primer PIA mecanizado en 2017 se han contabilizado 7.735 solicitudes y el tiempo medio de tramitación es de 548.61 días.
  • Integración de la Ley de Dependencia en los servicios sociales:

    Uno de los objetivos del sistema gallego de servicios sociales es garantizar la vida independiente y la autonomía personal de las personas en situación de dependencia integrando, a estos efectos, el catálogo de prestaciones del sistema para la autonomía y atención a la dependencia.

    Por tanto, tanto a nivel normativo como práctico, el sistema para la promoción de la autonomía personal y atención a la dependencia está integrado en el sistema gallego de servicios sociales.

    A efectos orgánicos, la gestión del Sistema de Atención a la Dependencia pivota sobre la Dirección General de Mayores y Personas con Discapacidad, departamento de la Consellería de Política Social de la Xunta de Galicia, con competencias en cuanto a la planificación, coordinación, evaluación y gestión de las políticas de la Xunta de Galicia en materia de atención a las personas mayores, a las personas con discapacidad y a las personas en situación de dependencia.

    Por otra parte, además de los órganos de participación establecidos en cuanto a los servicios sociales, se han creado comisiones específicas de coordinación entre los departamentos implicados en el despliegue del sistema (servicios sociales comunitarios, especializados, salud, departamento de servicios sociales de la Xunta de Galicia).

    Por último, en cuanto a las duplicidades, la normativa autonómica es clara en este sentido:

    • Ley 13/2008, del 3 de diciembre, de Servicios Sociales de Galicia.
    • Ley 8/2016, de 8 de julio, por la que se modifica la Ley 13/2008, del 3 de diciembre, de Servicios Sociales de Galicia.
    • Decreto 99/2012, del 16 de marzo, por el que se regulan los servicios sociales comunitarios y su financiación.
    • Decreto 15/2010, del 4 de febrero, por el que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.
    • Decreto 148/2011. Del 7 de julio, por el que se modifica el Decreto 15/2010, del 4 de febrero.
    • Orden del 2 de enero del 2012 por la que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del sistema para la autonomía y la atención a la dependencia, el procedimiento para la elaboración del Programa Individual de Atención y la organización y funcionamiento de los órganos técnicos competentes, modificada por las órdenes de 19/04/2013, 27/03/2014, 25/02/2015 y 27/08/2015.
    • Decreto 149/2013, del 5 de septiembre, por el que se define la cartera de servicios sociales para la promoción de la autonomía personal y la atención a las personas en situación de dependencia y se determina el sistema de participación de las personas usuarias en el financiamiento de su coste (DOG nº 182, del 24/09/2013).
  • Coordinación sociosanitaria:

    A través de la orden conjunta de 7 de agosto de 2009, de la Consellería de Sanidad y de la Consellería de Trabajo y Bienestar, se crea el Comité de Planificación de Atención Sociosanitaria de Galicia. En el marco de este Comité, se han desarrollado diversos trabajos entre los que podemos destacar:

    • Plan Marco Sociosanitario.
    • Elaboración de una estrategia para el abordaje de la cronicidad.
    • Estrategia en materia de prevención y detección precoz de la dependencia en Galicia, horizonte 2020.
    • Acceso a la historia clínica a través del IANUS por parte de los profesionales médicos de las residencias de mayores, y se está habilitando para los profesionales médicos de los equipos de valoración de la discapacidad y de la dependencia.
  • Ver Información estadística sobre la dependencia en esta Comunidad

    Estadísticas dependencia Galicia Septiembre 2016 (Fuente IMSERSO)
     
    Los 47.829 beneficiarios con prestaciones concedidas reciben 53.184 prestaciones:
     
    Estadísticas dependencia Galicia febrero 2015 (Fuente IMSERSO)
     
    Los 38.534 beneficiarios con prestaciones concedidas reciben 41.424 prestaciones:
     
    Estadísticas dependencia Galicia febrero 2015 (Fuente IMSERSO)
     
    Los 38.534 beneficiarios con prestaciones concedidas reciben 41.424 prestaciones:
     
    Estadísticas dependencia Galicia juliio 2014 (Fuente IMSERSO)
     
    Los 36.645 beneficiarios con prestaciones concedidas reciben 39.658 prestaciones:
     

Nota: La información que se refleja en cada uno de los apartados ha sido proporcionada por las propias Comunidades Autónomas